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前海打造接轨国际营商环境

2015/12/4 9:01:04   网上收集   城市网

  “以制度创新为核心、以法制建设为重点、以深港合作为基础、以政策完善为保障,着力构建友商、护商、亲商、利商的营商环境。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫,在谈到前海蛇口自贸片区如何进一步推进开发开放时如此表示。

  前海的特色和优势在于体制创新和政策创新。省自贸办近期梳理的《广东自贸试验区首批60条创新经验》中,有31项措施直接来自于前海蛇口自贸片区。目前,前海蛇口自贸片区已经形成80项改革创新成果,将在年底力争完成110项,具有片区特色的制度创新框架体系初步成型。

  推出100多项扩大开放的制度创新举措

  前海很多制度及政策创新,都是国家层面的“顶层设计”,创造了多个全国第一。国务院正式批复前海的22项先行先试政策已落实21条,奠定了打造深港趋同的国际营商环境的基础条件。2014年底广东自贸区正式获批,更是令前海形成了“三区叠加”的政策优势。

  “我们积极复制推广上海自贸区35项试点经验。同时,协调海关、国检、税务、金融监管等各有关机构,推出了100多项扩大开放的制度创新举措。”田夫表示,部分举措率先落实并在国内产生积极效果,如率先推动深港检测结果互认,红酒等部分产品实现“一张证书深港直通”等。未来还将持续推进体制机制创新,依托自贸区和深港合作区建设,营造更加公平、法治的制度环境。

  其中一个案例是前海蛇口自贸片区将争取先行探索“短负面清单”。这份由其拟定的《前海蛇口自贸片区外商投资准入特别管理措施(负面清单)管理创新建议方案》,已经提交深圳市政府。自贸制度创新处的负责人表示,方案以“短清单、宽口径、高标准”为目标,创新负面清单改进方法,分类表述,拟定了负面清单和风险防控清单两张清单,并征求了招商金融、汇丰银行等业界专家和一线高管,力求使方案更加科学适用,争取在前海蛇口自贸片区先行试验探索具有可推广可复制前景的短负面清单,为2018年实行全国统一的市场准入负面清单制度探索积累经验。

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