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刘霞辉:房价2020年将见顶 若征30%房产税房价马上降

2013/11/29 9:09:45   网上收集   城市网

  中国社会科学院经济增长理论室主任、中国战略研究会经济战略专业委员会主任


  精彩语录


  "房产税就是对打击囤积居奇最釜底抽薪的方法,在合适的时候征高额的税收,比如30%,那么房子立刻变成烫手山芋,房价肯定能立刻抑制住了.目前试点的城市房产税都太低,根本起不到作用."


  "放开小产权房是巨大地增加供给的方式,深圳的小产权房应该都不止50%,究竟有多少谁也不知道."


  南都:你在演讲中说2020年房价见顶,是怎么推算出来的?


  刘霞辉:房价见顶主要由三个因素促成,一是城市化实现65%以上,目前中国的城市化刚刚过50%,预计今年到52%,因此对住房的需求还会继续放大,一、二线城市房价还会涨;二是人口出现持续负增长趋势,尤其是劳动力明显下降,当前国内劳动供给呈现"倒U形"特征,负增长拐点大约发生在2015年;三是总人口出现明显下降,这与生育率下降有关,从2016年以后中国人口总量会出现慢慢往下降的趋势,即使目前放开二胎,也并不能扭转大趋势,只是让生育率下降慢一点.三个因素叠加,预计房价见顶在2020年前后.


  南都:既然按现状房价还要上涨,那么政府还会加强调控吗?


  刘霞辉:既然按照经济规律房价还要上涨,政府应该顺应这个市场.目前,中国与亚洲很多国家一样,一部分人大量持有房产,并进行炒作,这样情况下政府对炒作房地产要进行一定控制.也就是说,打压房价无意义,但打压房地产炒作是有用的.陈云在改革初期的上海,为保障生活必需品的价格的做法,实际上是最好的榜样,一方面是增加供给,另一方面是打击囤积居奇.


  我认为房产税就是对打击囤积居奇最釜底抽薪的方法,在合适的时候征高额的税收,比如30%,那么房子立刻变成烫手山芋,房价肯定能立刻抑制住了.目前试点的城市房产税都太低,根本起不到作用.而推广则更难,目前只是全国房地产登记都迟迟没有完成,这个基础没有完成,难以征税.


  南都:如果说增加供给,那小产权房是增加供给的一种方式.


  刘霞辉:对,放开小产权房是巨大地增加供给的方式,深圳的小产权房应该都不止50%,究竟有多少谁也不知道.但只要政府放开,允许入市,补交了土地出让金,这一块立刻就透明了.但现在继续打压,小产权房就是非法的了.整体来看,政府打压小产权房的举措是还不希望房价降.


  从发展历史上看,小产权房在我国是一个正常的态势.一些村镇存在很多小产权房,也已经很多年了.但是小产权的问题主要出现在大城市,正因为其没有法律保护,存在风险,因此很多人有疑虑,导致小产权房和大产权房价格差别很大,而政府一直打压,因此价格差距更大.


  但打压小产权房实际上是大大限制了商品房总供给.有人说小产权房是占用了耕地,但从实际来看,很多小产权房早就不与耕地有关系了,而只是因为它们是村级、乡级政府盖的房子,上一级政府不愿意予以保护.这实际上是政府层级之间的矛盾,只能通过内部解决问题.而如果一旦放开入市,就必然影响到整个城市的房价,导致其他土地卖不到那么高的价格,因为增量房供给可能就增加了一倍.


  南都:目前房地产持续调控还出现什么问题?


  刘霞辉:房子是一种商品,老百姓对房地产的渴求很正常,政府也不能去剥夺一般老百姓的这种渴求,因为这是一个生活必需品.那为什么现在政府将房地产市场看成个怪物?是两个东西没有拆开,是将老百姓对房地产的真实需求和投机性需求混到了一块.


  因此房地产具有两面性,从消费的角度,房子本身没有价值,有价值的是土地.目前土地供应有限,如果是有限的人员来进行配置就能够均衡.但目前的情况是,大家都认为土地有限度,而想要获得的人却无限度,这样导致匹配不均衡.


  而我们国家房地产市场经济发展十几年,要解决房地产供给问题,这其实是不现实的.这不论是从各国城镇化发展经验,还是从亚洲地区特色房价基本只涨不跌的情况来看,目前中国的大城市,比较好的中等城市,房地产价格上涨有其必然规律.不是说政府对房价的干预不对,而只是在大规律性下,政府的调控打乱了房价快速上升的步伐,会慢一点,但仍然不能影响最终的结果、目标和道路.

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